農村寄遞物流體系建設事關生產生活方方面面,其價值遠不止于物流業發展本身。因此,農業產業鏈、農村供應鏈的高效發展應成為農村寄遞物流體系的重要方向。
2021年7月14日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會,確定了完善農村寄遞物流體系等措施,以便更好滿足農民的生產生活需要。國務院常務會議將農村寄遞作為議題進行研究并出臺政策,足以顯示其重要性,但這種重要性應該不是停留在農村物流層面,而是具有更深層次的含義。
在我們完成脫貧攻堅的歷史性任務后,緊接著更重的任務就是共同富裕,廣大農民的富裕問題雖然是建立在脫貧的基礎上的,但脫貧并非自然就能走上富裕,要富裕必須解決農業、農村和農民的收入穩定增長和產業穩定發展的問題。這就帶出來一個問題:農村寄遞物流體系的價值究竟是什么?應該如何推進農村物流體系的建設和發展?
“快遞下鄉”工程已實施多年,取得了改變農村物流、生產生活面貌的較為明顯的成效。同時,農村物流件量少、成本高、網點缺失和重復布局等難題,也長期困擾著物流企業和地方政府,造成了政策熱度高、企業積極參與,但經濟效益低的發展反差,既影響了物流企業的積極性,也制約了農業產業化的發展,需要用創新的方法來很好地解決這一問題?,F代化經濟體系建設的核心問題之一是產業發展質量與效益的統一,完善農村寄遞物流體系就必須循著農村寄遞物流體系服務供給與農村生產、生活需求的質量與效益發展規律,構建現代化農業經濟體系。
鑒于我國“三農”發展現狀,要完善農村寄遞物流體系、加快農業產業發展,就必須在物流供需適配層面上下一番大工夫,單純提高農村寄遞物流或強調農業產業化,均很難解決問題,必須從供給、需求雙側發力,構建起農村現代化的產業組織體系,引導和支撐農業產業的現代化。
要加快完善農業產業鏈。要按照建設現代化經濟系統和構建現代流通體系的戰略要求,加快農村生產生活融入構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局步伐,加快城鄉生產生活產業鏈一體化發展進程,使農業生產和農村生活不再游離于國家流通體系以及產業鏈組織體系之外,而是成為現代流通體系、現代產業鏈的有機組成部分,構建起順暢的農業生產、農產品流通、農民生活消費產業循環系統,加快完善農業農村產業鏈,使農業農村產業也具有現代產業運行的基本特征,為鞏固農村脫貧攻堅成果、實現城鄉共同富裕奠定堅實的現代產業運行系統環境和基礎,使“三農”共享我國現代化建設的發展成果,更好融入和體現我國現代產業體系建設之中。
要創新建設農村供應鏈。要針對農業產業鏈構建特征和需求,精準建設農村現代供應鏈物流服務系統,實現物流供需的高效適配。既要從補農村物流短板的層面加快農村寄遞物流體系的建設,更要從加快農業產業鏈現代化層面完善農村地區物流服務組織,形成農村物流系統支撐引領農業產業化發展、農業產業化發展創造規模供應鏈物流需求的良性互動發展。
為此,必須加快創新農業、農村物流技術、業態、模式,通過農業農村供應鏈物流服務創新,發掘我國強大國內市場帶動農業產業規模化、高質量發展的潛能和動能,使農業農村寄遞物流成為有利可圖的產業,充分發揮農村寄遞物流體系帶動農業產業化發展和農村、農民共同富裕的產業組織價值,應將這種理念和發展思路作為完善農村寄遞物流體系的重要方向。
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